边读边聊《翻身》记（二十一）

为了促进生产，发展经济，边区政府也出台配套的税收政策，以奖勤罚懒。

以前国统区实行的是简单的比例单进税，这种税收制度就是收成越高缴税越多，等于是惩勤奖懒，打击生产积极性。边区政府进行了税制改革，将比例单进税改为负担亩税制。所谓的负担亩就是凡是能产十斗谷子的土地面积就算一个负担亩，一个家庭有多少负担亩，只要计算一下前三年平均产量即可，用这个产量除以十就是税收额。确定了负担亩后，今后三年的税额不变，农民不管通过什么办法在增加了产量，那多出来的收入就都属于农民自己的。同时，政府鼓励农民开荒，六年以上没种过庄稼的就算荒地，新开垦的荒地三年不纳税。这个税收制度对于勤劳的农民是个很大的鼓励，促进了农民增加产量的积极性。

韩丁认为这个税收制度类似于美国的联邦所得税法，但有一点比联邦所得税制还好，即边区的税制对用马骡驴的家庭也实行减税，每头骡马驴可以免除一个负担亩的40%税，这样可以保证牲口也有一定的口粮。

除了鼓励生产的税收制度外，政府还鼓励农民进行冬季生产，教育克服懒惰思想和自满意识。边区政府还积极发展信贷，建立广泛的村级消费合作社，以减少中间环节，降低农民负担。

除了发展合作企业和私营企业外，边区政府也发展公营经济。公营企业最重要的一个业绩就是铺设了一条从东部进入太行山的窄轨铁路。还有一个重要产业就是军火生产，连张庄都办了军火原料加工厂。这个厂用草木灰生产制造炮弹所用的硝酸钾，以满足解放军对炮弹不断增长的需求。除此之外，边区政府还致力于开矿和冶炼这些属于重工业范畴的生产。